Het Rekenhof stelde vast dat het aantal leerlingen in het buitengewoon onderwijs in vier jaar tijd met bijna 13% is gestegen. Vlaanderen kent dus geen evolutie richting inclusief onderwijs. Doordat het aantal leerlingen stijgt, is er een capaciteitstekort in het buitengewoon onderwijs, waarvan de overheid de grootte onvoldoende kent. De verslagen die het CLB opstelt en de leerling toegang geven tot het buitengewoon onderwijs, houden onvoldoende rekening met het recht van de leerling op inclusief onderwijs.
