|  | |
|
Op 1 januari 2005 traden de bijzondere en de gewone wetten van 2 mei 1995 en de bijzondere en de gewone wetten van 26 juni 2004 in werking (u kunt deze regelgeving en de voorbereidende stukken raadplegen op www.belgielex.be). Sinds 1 januari 2005 werd dan ook aan tal van openbare mandatarissen, hoge ambtenaren, leidinggevenden van ministeriële kabinetten enzÂ…de verplichting opgelegd geregeld twee documenten in te dienen bij het Rekenhof, nl. een lijst van mandaten, ambten en beroepen, enerzijds, en een vermogensaangifte, anderzijds. Deze indieningsverplichtingen moeten echter niet noodzakelijk tegelijkertijd worden vervuld. De basisprincipes van deze verplichtingen worden hieronder vermeld, samen met enkele voorbeelden en een rubriek met veel gestelde vragen (Frequently Asked Questions - FAQ).
In 2009 werden de mandatenlijsten na controle gepubliceerd in een editie van het Belgisch Staatsblad van 14 augustus (eerste uitgave). Een lijst van verbeteringen werd in het Belgisch Staatsblad van 26 januari 2010 gepubliceerd. Wat de onder gesloten omslag ingediende vermogensaangiften betreft, deze worden altijd ongeopend bewaard in een daartoe speciaal beveiligde opslagruimte.
Basisprincipes inzake de lijst van mandaten, ambten en beroepen
- Het indienen van een mandatenlijst is een jaarlijkse verplichting, ook al heeft er zich geen wijziging voorgedaan binnen de portefeuille van mandaten, ambten en beroepen van de aangifteplichtige. Deze indieningsverplichting geldt tot het jaar na het jaar van de stopzetting van het laatste aangifteplichtig mandaat of ambt.
- Er moet elk jaar één mandatenlijst worden ingediend gedurende een vaste periode, nl. tussen 1 januari en 31 maart. Mandatenlijsten die vóór 1 januari 2010 worden ingediend hebben dus geen enkele juridische waarde.
- De lijst betreft al de in het voorgaande jaar (volledig of gedeelte van dat jaar) uitgeoefende aangifteplichtige en niet-aangifteplichtige mandaten, ambten en beroepen (zowel bezoldigde als niet-bezoldigde). Gewone lidmaatschappen (bijvoorbeeld bij een politieke partij, een ziekenfonds, een vakvereniging, enz.), erefuncties en louter lidmaatschappen van een algemene vergadering dienen echter NIET in de lijst te worden vermeld.
- De mandatenlijst wordt in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd en dit uiterlijk op 15 augustus 2010.
Basisprincipes inzake de vermogensaangifte
De basisprincipes inzake de vermogensaangifte werden ingevolge een wetswijziging van 12 maart 2009 grondig gewijzigd. Hierdoor werden de indieningsverplichtingen sterk vereenvoudigd. Die wetwijziging is retroactief in werking getreden op 1 januari 2009. Onder het oude regime moest de aangifteplichtige telkens een aangifteplichtige functie of een aangifteplichtig mandaat werd aangevangen, hernieuwd of stopgezet een vermogensaangifte indienen en dit binnen de maand na die aanvang, hernieuwing of stopzetting. De betrokken vermogensaangifte moest dan de vermogenstoestand van de aangifteplichtige op datum van die aangifteplichtige gebeurtenis weergeven. Dat voorschrift had tot gevolg dat één bepaalde aangifteplichtige binnen één bepaald jaar soms talrijke vermogensaangiften moest indienen (inzonderheid het jaar volgend op de gemeenteraadsverkiezingen en het jaar van de hernieuwingen van raden van bestuur en directiecomités van intercommunales).
De wetgever heeft dus geopteerd voor een veel eenvoudiger systeem, waarvan de basisprincipes als volgt kunnen worden samengevat:
- De aangifteplichtigen die reeds vóór 1 januari 2009 één of meerdere aangifteplichtige mandaten, functies, enz. bekleedden en waarvan de toestand in de loop van 2009 ongewijzigd is gebleven hoeven geen vermogensaangifte in te dienen tussen 1 januari 2010 en 31 maart 2010;
- De personen die vanaf 1 januari 2009 aangifteplichtige zijn geworden of dat al waren vóór die einddatum, maar in wiens toestand in de loop van 2009 wijzigingen zijn opgetreden moeten tussen 1 januari 2010 en 31 maart 2010 één vermogensaangifte indienen ( en slechts één, zelfs indien zich in de loop van 2009 meerdere aangifteplichtige gebeurtenissen hebben voorgedaan);
- De in te dienen vermogensaangifte moet de vermogenstoestand op 31 december 2009 weergeven (dit is een belangrijke wijziging ten opzichte van het vorige regime);
- De voorgaande regels impliceren dat de door bepaalde personen in de loop van 2009 ingediende vermogensaangiften (als gevolg van aangifteplichtige gebeurtenissen die in de loop van 2009 plaatsgrepen) niet rechtsgeldig zijn. De betrokkenen moeten in dit geval opnieuw één vermogensaangifte indienen (met opgave van de stand van hun vermogen op 31 december 2009) tussen 1 januari 2010 en 31 maart 2010
Voor het overige blijven de regels inzake vermogensaangiften ten volle gelden:
- Een vermogensaangifte moet worden ingediend onder gesloten omslag ( afzonderlijk van de gefrankeerde omslag) omwille van het confidentiële karakter ervan;
- Een mandatenlijst en een vermogensaangifte mogen nooit gezamenlijk onder dezelfde gesloten omslag worden geborgen;
- Een mandatenlijst mag geen enkel element van patrimoniale aard bevatten;
- Een vermogensaangifte is strikt vertrouwelijk en kan alleen worden geopend door een onderzoeksrechter in het kader van een strafrechtelijk onderzoek;
- De in het verleden door een overleden aangifteplichtige neergelegde vermogensaangiften worden op het Rekenhof vernietigd van zodra de griffie officieel van zijn/haar overlijden werd op de hoogte gesteld door de bevoegde informatieverstrekker(s);
- Het Rekenhof maakt de door een aangifteplichtige ingediende vermogensaangiften terug over aan de betrokkene van zodra deze zijn/haar laatste aangifteplichtige functie/mandaat 5 jaren heeft stopgezet.
De bijzondere toestand op het vlak van vermogensaangiften van personen die voor onbepaalde tijd of voor een periode van méér dan zes jaar in hun aangifteplichtig(e) ambt/functie zijn aangesteld of benoemd.
Voor deze personen wordt de regel behouden dat zij om de vijf jaren een nieuwe vermogensaangifte moeten indienen. Meer concreet: aangifteplichtigen die vóór 1 januari 2005 (datum inwerkingtreding mandatenwetgeving) voor onbepaalde tijd of voor een periode van meer dan zes jaren in een aangifteplichtig(e) functie/mandaat waren benoemd/aangesteld (en dat nog steeds waren op 1 januari 2009) en die dus normaliter tussen 1/1/2005 en 31/3/2005 een eerste vermogensaangifte hebben ingediend moeten tussen 1/1/2010 en 31/3/2010 opnieuw een vermogensaangifte indienen (met stand van hun vermogen op 31 december 2009).
Indien deze personen vóór 1/1/2009 het/de betrokken aangifteplichtig(e) functie/mandaat hadden stopgezet moesten zij normaliter daarvoor reeds een vermogensaangifte hebben ingediend (onder de toepassing van het oude regime inzake vermogensaangiften).
De aangifteplichtigen die een dergelijk mandaat hebben aangevangen nà 1 januari 2005 en er geen enkel ander aangifteplichtig mandaat uitoefenen, moeten enkel een nieuwe vermogensaangifte indienen tussen 1 januari en 31 maart van het zesde jaar dat volgt op het jaar van hun indiensttreding. Deze vermogensaangifte zal de toestand van het vermogen van de aangifteplichtige op datum van 31 december van het vijfde jaar nà het jaar van de benoeming moeten weergeven.
Veel gestelde vragen.
Documenten die kunnen worden geraadpleegd
Het Rekenhof heeft voor het zesde toepassingsjaar van de wetgeving (2010) aangepaste vademecums (één ten behoeve van de institutionele informatieverstrekkers en één ten behoeve van de aangifteplichtige personen) opgesteld, waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden met de vernieuwde en sterk vereenvoudigde procedure voor het indienen van vermogensaangiften. Ze zijn opnieuw aangevuld met een aantal bijlagen (een model van mandatenlijst en een aantal fictieve voorbeelden van ingevulde mandatenlijsten, alsmede een indicatief modelformulier van een vermogensaangifte). Die vademecums bevatten naast een beschrijving van de wettelijke bepalingen ook een aantal praktische aanbevelingen die de uitvoering van de aan de aangifteplichtigen en de institutionele informatieverstrekkers opgelegde wettelijke verplichtingen kunnen vergemakkelijken.
U kunt tevens kennis nemen van de inhoud van de brieven die in de loop van de maand december 2009 aan de informatieverstrekkers en begin januari 2010 aan de aangifteplichtigen worden gericht teneinde hen op bondige wijze ter herinneren aan hun verplichtingen en aan de aanbevelingen van de Griffie.
Vademecum voor de institutionele informatieverstrekkers
|
|
|
Indien u moeilijkheden ondervindt om PDF-bestanden te lezen, gelieve dan een nieuwe versie van Adobe Reader in te laden. Bij verdere problemen kan u het document rechtstreeks downloaden op uw harde schijf door rechts te klikken op uw muis.
Waarschuwing : de Duitstalige documenten waarnaar verwezen wordt vanop deze pagina zijn slechts officieuze vertalingen. De Nederlandse en de Franse tekst van de vademecums primeren op de Duitse vertaling.
Vademecum voor de aangifteplichtigen
|
|
Indien u moeilijkheden ondervindt om PDF-bestanden te lezen, gelieve dan een nieuwe versie van Adobe Reader in te laden. Bij verdere problemen kan u het document rechtstreeks downloaden op uw harde schijf door rechts te klikken op uw muis.
Waarschuwing : de Duitstalige documenten waarnaar verwezen wordt vanop deze pagina zijn slechts officieuze vertalingen. De Nederlandse en de Franse tekst van de vademecums primeren op de Duitse vertaling.
Gelieve uitsluitend dit adres te gebruiken voor om het even welke briefwisseling inzake de mandatenlijsten en de vermogensaangiften, alsmede voor het schriftelijk of persoonlijk neerleggen van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften.
Adres:
Griffie van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften
Naamsestraat 3
B - 1000 - Brussel
Openingstijden van de griffie van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften
Iedere werkdag van 8u30 tot 12u30
Tijdens de maand maart eveneens van 13u tot 16u
Contacten
Indien u als institutionele informatieverstrekker een e-mail aan de griffie wenst te richten, klik dan ( )
Indien u als aangifteplichtige persoon een e-mail aan de griffie wenst te richten, klik dan ( )
|
|
Laatste wijziging van deze pagina :
dinsdag 26 januari 2010
 |
|
| |
|
